LACNIC VI - Marzo de 2004 - Montevideo, Uruguay

Resultados del Foro Público de LACNIC VI

El pasado Miércoles 31 de Marzo del 2003 se llevó acabo el Foro Público de LACNIC en la ciudad de Montevideo Uruguay. Este Foro Público es una reunión abierta donde se discuten las propuestas de políticas de asignación de recursos de Internet y servicios relacionados a ser aplicados en América Latina y el Caribe.

La siguiente propuesta fue presentada y aceptada por el Foro Público de LACNIC. Como parte del procedimiento se enviará a comentarios públicos por un periodo de 45 días antes de ser considerada por el Directorio de LACNIC para su evaluación final y posible implementación. La fecha de inicio de recepción de comentarios en la Lista Pública de Políticas (politicas@lacnic.net) será el lunes 12 de abril de 2004, la fecha de cierre de este periodo de comentarios será el jueves 27 de mayo del 2004.

Propuesta Proceso de Desarrollo de Políticas de LACNIC

Esta propuesta comprende la estructura y características generales que deberá contar el Proceso de Desarrollo de Políticas.

El Proceso de Desarrollo de Políticas podrá pasar por las siguientes instancias:

1. Lista Pública de Políticas
2. Chair del Foro Público
3. Grupos de Trabajo
4. Foro Público
5. Directorio de LACNIC
6. Asamblea de Miembros

Lista Pública de Políticas

• Lista totalmente abierta
• Punto de inicio y finalización formal para la discusión de políticas.
• Las propuestas de políticas pueden ser recibidas en cualquier momento.
• La convocatoria de Grupos de Trabajo solo se realizará a través de esta lista.
• Cualquier convocatoria deberá ser apoyada al menos por 5 miembros de la Lista Pública de Políticas.
• La convocatoria de elección del Chair del Foro Público se realizará a través de esta Lista.
• Solo temas y puntos discutidos en esta Lista 2 semanas antes del Foro Público serán llevadas a este Foro para su discusión y llamado de consenso.

Chair Foro Público

De las funciones del Chair del Foro Público

• Conducir la discusión del Foro Público, la Lista Pública de Políticas y el Proceso de Desarrollo de Políticas en general.
• Evaluar y sugerir consenso en la discusión de políticas.
• Sugerir la conclusión de la discusión de un tema en particular en la Lista Pública de Políticas
• Convocar la creación de Grupos de Trabajo en la Lista Pública de Políticas.

Sobre el Chair del Foro Público

• El Chair del Foro Público no será parte del staff de LACNIC.
• Labor honoraria.
• Elección en el Foro Público. Las postulaciones se realizarán en la Lista Pública de Políticas.
• Deberá ser miembro de LACNIC o tener el apoyo de un miembro de LACNIC.
• Vigencia por 2 años.

Grupos de Trabajo

• Los Grupos de Trabajo serán opcionales. Su objetivo será facilitar la discusión de un tema en particular.
• Sin número límite de participantes.
• Creados por convocatoria ya sea del Chair del Foro Público, del Directorio de LACNIC o La Asamblea de Miembros.
• Los resultados del Grupo de Trabajo deberán ser publicados en la Lista Pública de Políticas un mes antes del Foro Público. Estos resultados serán considerados como recomendaciones para la Lista Pública de Políticas.

Foro Público

• Abierto a cualquier persona interesada en la temática.
• Análisis de las discusiones consideradas en la Lista Pública de Políticas
• Toma de decisiones basadas en consenso. Moderado por el Chair del Foro Público.
• Las políticas aprobadas serán publicadas posteriormente en la Lista Pública de Políticas para la recepción de comentarios públicos por 45 días.
• Las políticas no aprobadas serán reportadas a la Lista Pública de Políticas para la reconsideración de la comunidad de Internet.
• Se ofrecerán espacios para la presentación de temas de interés para el Foro Público.

Directorio LACNIC

En su primera reunión posterior a los 45 días de comentarios públicos el Directorio de LACNIC podrá:

• Aceptar la propuesta. Analizar con el staff la fecha de implementación y realizar el anuncio.
• Rechazar el consenso y solicitar a la Lista Pública de Políticas, a través del Chair del Foro Público, que profundice en su análisis y realice una nueva propuesta en el siguiente Foro Público.

Adicionalmente

• Podrá convocar la creación de Grupos de Trabajo en la Lista Pública de Políticas.
• Será responsable del proceso de elección del Chair del Foro Público.

Asamblea de Miembros

• Podrá también convocar la creación de Grupos de Trabajo en la Lista Pública de Políticas.

Comentarios

• Durante el Foro Público se señalo que la Asamblea de Miembros es el órgano máximo en la estructura organizacional de LACNIC. Como tal puede realizar cualquier cambio incluyendo la suspensión de la aplicación de alguna política. Por este motivo se eliminó la siguiente característica establecida para la Asamblea de Miembros por considerarse redundante "Esta Asamblea tendrá la facultad de revisar las consecuencias de la implementación de políticas y en caso de encontrar elementos podrá suspender su aplicación. Si este fuera el caso, la Asamblea enviará una notificación, a través del Directorio de LACNIC, a la Lista Pública de LACNIC"
• El documento previo que se utilizó como base para esta discusión durante el Foro Público puede encontrarse aquí
• La presentación de esta propuesta durante el Foro Público puede encontrarse en http://lacnic.net/documentos/lacnicvi/desarrollo-politicas-2.ppt
• Se espera que como resultado de este consenso y de existir la ratificación del Directorio de LACNIC se elabore un documento que describa a detalle el Proceso de Desarrollo de Políticas basado totalmente en las características discutidas y consensuadas en el Foro Público y la Lista Pública de Políticas.

La siguiente propuesta fue presentada y aceptada por el Foro Público de LACNIC. Como parte del procedimiento se enviará a comentarios públicos por un periodo de 45 días antes de ser considerada por el Directorio de LACNIC para su evaluación final y posible implementación. La fecha de inicio de recepción de comentarios en la Lista Pública de Políticas (politicas@lacnic.net) será el lunes 12 de abril de 2004, la fecha de cierre de este periodo de comentarios será el jueves 27 de mayo del 2004.

Propuesta Política de Lame Delegation

Se considera que existe un problema de Lame Delegation en un servidor DNS, cuando este servidor aparece registrado en las zonas para la resolución inversa de los bloques de direcciones IP y al momento de solicitar alguna resolución este no responde autoritativamente. La respuesta no autoritativa de un servidor DNS se interpreta como un error en la configuración del servidor y dentro de los estándares de LACNIC se considerará a este servidor DNS con problemas de Lame Delegation.

El proceso de corrección de las delegaciones lame dentro del espacio de direcciones IP administradas por LACNIC seguirá las siguientes fases

1. DETECCIÓN DE DELEGACIONES LAME
2. MONITOREO LOS SERVIDORES DNS CON PROBLEMAS DE LAME DELEGATION
3. NOTIFICACIÓN A LOS RESPONSABLES
4. DESACTIVACIÓN DE SERVIDORES DNS
5. ACTIVACIÓN DE SERVIDORES DNS

Detección de Delegaciones LAME

LACNIC realizará periódicamente revisiones a las zonas in-addr.arpa donde existan servidores DNS delegados para la resolución inversa en la región de cobertura LACNIC.

Se considerará que un servidor DNS registrado en el sistema de LACNIC cuenta con problemas de Lame Delegation si a una consulta del registro SOA del servidor DNS no se obtiene una respuesta autoritativa de este registro.

La verificación será realizada por cada zona in-addr.arpa delegada a cada servidor DNS.

De no tener una respuesta autoritativa el servidor DNS será catalogado con problemas de Lame Delegation para la zona in-addr.arpa que se verificó, por lo que entrará en un proceso de monitoreo.

Monitoreo de los Servidores DNS con Problemas de LAME Delegation

Antes de establecer que un servidor DNS tiene problemas de Lame Delegation permanente para una zona in-addr.arpa, LACNIC verificará por un periodo de 7 días el servidor DNS. Si el problema persiste después de este periodo LACNIC hará los esfuerzos para notificar a los contactos responsables del bloque de direcciones IP.

Si un servidor DNS que fue detectado originalmente con problemas de Lame Delegation responde correctamente para la zona in-addr.arpa antes de la fase de desactivación de servidores DNS, saldrá de la lista de monitoreo, correspondiente a estas zonas.

Notificación a los Responsables

En primera instancia se notificará al contacto administrativo del bloque en cuestión, junto con el contacto técnico si es que cuenta con esta información. Las notificaciones serán quincenales por un periodo de 60 días. LACNIC se reservará el derecho de investigar otro tipo de contactos pasado los primeros 30 días sin respuesta de los contactos administrativos y/o técnico.

Desactivación de Servidores DNS

Una vez pasado el periodo de notificación definido se procederá a la eliminación de estos servidores DNS dentro de las zonas de LACNIC.

Solo en las zonas in-addr.arpa donde el servidor DNS presentó problemas de LAME DELEGATION será dado de baja el servidor. Si existiera otro servidor DNS que de servicio a estas zonas no serán afectados.

Se agregará un comentario al registro del bloque en la BD WHOIS que se especifique que el servidor DNS registrado para la resolución inversa de las zonas in-addr.arpa correspondiente al segmento fue desactivado por problemas de LAME DELEGATION.

Solo segmentos delegados directamente por LACNIC serán consideradas en los procesos de monitoreo y desactivación de servidores DNS.

Activación de Nuevos Servidores DNS

La activación de servidores DNS seguirá los procedimientos habituales actuales ya incluidos en la política de LACNIC. Solo el contacto administrativo o técnico del bloque podrá dar de alta nuevos servidores DNS a través del sistema de registro de LACNIC. Todo nuevo servidor DNS que se registre en LACNIC deberá responder autoritativamente al bloque al momento de su alta de otra manera se rechazará el registro del servidor.

Comentarios

• Durante el Foro Público se consideró apropiado agregar la siguiente característica dentro del Proceso de Monitoreo y Desactivación de esta Política. "Solo segmentos delegados directamente por LACNIC serán consideradas en los procesos de monitoreo y desactivación de servidores DNS". De esta manera LACNIC limita sus facultades a estos bloques con sus zonas in-addr.arpa relacionadas.
• El documento previo que se utilizó como base para esta discusión durante el Foro Público puede encontrarse aquí

Las siguientes presentaciones relacionadas a políticas fueron realizadas con fines informativas. No fueron consideradas para el llamado a consenso por el Foro Público debido a que fueron presentados previamente en la Lista Pública de Políticas o bien no existió una discusión amplia que permitiera considerar el tema durante el Foro Público.

Por considerarse presentaciones con fines informativos los temas quedan abiertos para el análisis de cualquier interesado que desea presentarlos en la Lista Pública de Políticas.

Asignación de IPv4 basado en HD Ratio

Esta presentación sugiere una alternativa para la evaluación de los requerimientos de espacio adicional de direcciones IPv4. Actualmente el principal requerimiento para que LACNIC realice asignaciones adicionales de direcciones IPv4, es que el solicitante haya utilizado al menos un 80% de su espacio originalmente asignado. Esta presentación ofrece una nueva alternativa para estas evaluaciones la cual utiliza un concepto similar al utilizado para direcciones IPv6. Entre las principales características de esta alternativa es que facilita la evaluación a organizaciones que ya poseen un bloque grande de direcciones IPv4, reduce el porcentaje de utilización a medida que se amplia el tamaño del bloque administrado, permite una administración jerárquica del espacio de direcciones IP, entre otras.

Los detalles de esta presentación pueden revisarse en:
http://lacnic.net/documentos/lacnicvi/hd-ratio-lacnicVI.ppt

Asignación de IPv6 a redes privadas/cerradas

Como parte del reciente cambio de la política de asignación inicial de direcciones IPv6 en la región de cobertura de LACNIC se estableció, entre otros requerimientos, que las organizaciones que reciban espacio IPv6 deberán anunciar en el sistema de rutas inter-dominio de Internet un único bloque, que agregue toda la asignación de direcciones IPv6 recibida, en un plazo no mayor de 12 meses. Esto trae como consecuencias que organizaciones que requieran direcciones IPv6 para redes internas que no serán anunciadas en Internet no puedan recibir este recurso por parte de LACNIC. Mientras algunas regiones consideran que estas últimas organizaciones pueden aplicar para un bloque de direcciones IPv6, en otras se considera el mismo criterio de LACNIC. En un esfuerzo de manejar entre los diferentes Registros Regionales de Internet criterios similares en los trámites de direcciones IPv6 se realizó la siguiente presentación que muestra la postura de APNIC en este tema.

Los detalles de esta presentación pueden revisarse en:
http://lacnic.net/documentos/lacnicvi/ipv6-closed-lacnicVI.ppt

Mínimo de Asignación en los RIR

Actualmente en el registro de RIPE se ha modificado el tamaño mínimo de asignación de direcciones IPv4 de un /20 a un /21. Igualmente, en la región de APNIC se ha considerado esta política y durante su última reunión se aprobó la reducción a un /21. Este cambio conlleva también la reducción de los criterios mínimos que un Proveedor se Servicios Internet debe cumplir para recibir un bloque portable de direcciones IPv4. Esta presentación muestra un reporte informativo de estos cambios de políticas.

Los detalles de esta presentación pueden revisarse en
este link

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